Что такое Программа поддержки местных инициатив (ППМИ)?

Основная идея программы

– возродить умение населения кооперироваться, стимулировать гражданское самосознание и активность. Важно, чтобы сельчанин  в диалоге с соседями сам нашел нужные точки применения средств, наладил диалог с администрацией, подготовил проект и собрал часть средств на реализацию. В этом и заключается основная идея программы.

За основу взята пилотная программа инициативного бюджетирования, реализованная в 2014-2015 годах на территории Зауралья. С 2016 года операторами ППМИ по заданию Правительства РБ является Центр изучения гражданских инициатив Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан.

Как это работает: Важна роль инициативных людей или группы жителей. Они (активные жители одного двора, подъезда и т.д.) выбирают наиболее актуальную проблему: например, нужно отремонтировать дорогу или благоустроить спортивную площадку. Обсуждают с соседями и администрацией проект и определяют его примерную смету.

Важно:

— реализация проекта – в течение одного года
— объект должен находиться в собственности муниципалитета.

Первый источник средств — это личные вложения самих жителей, доля этих вложений не может быть ниже 3%. Второй источник – средства из муниципального бюджета; вклад местной администрации должен быть от 5% до 15%. Третий источник – спонсорская помощь; это могут быть частные лица, предприниматели или иные юридические лица, которые желают поддержать данный проект.

Удачные проекты софинансируются Правительством Башкортостана из республиканского бюджета. В 2018 году софинансирование Правительством составило 400 миллионов рублей. Чтобы получить софинансирование проекты участвуют в Конкурсе.

Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета.

Каков алгоритм действий?

1. У жителя села или города возникает идея.
2. Он обсуждает ее с соседями и с главой сельского поселения или городского образования.
3. Насколько объект нужен, решает инициативная группа жителей, которая определяет окончательный проект и принимает решение о проведении собрания.
4. Проводится собрание двора, подъезда, микрорайона, где проект утверждается окончательно. Определяется сумма, которую нужно собрать с квартиры или жильца, как будут платить пенсионеры и малоимущие. Все это фиксируется в протоколе собрания.
5. Инициативная группа совместно с администрацией муниципального образования формирует заявку.
6. Заявку направляют в Республиканскую конкурсную комиссию ППМИ.
7. ЦИГИ оценивает заявку: данные вводятся в автоматизированную систему, которая определяет баллы.
8. По результатам конкурса средства, выделяемые бюджетом Башкортостана распределяются по объектам, которые выбрали сами жители.
9. Администрация муниципалитета, который получает субсидию, проводит конкурс и отбирает подрядчиков для выполнения работ.
10. Инициативная группа (или один уполномоченный жильцами человек) контролирует ход работ. По завершении представители администрации и инициативной группы подписывают акт выполненных работ.

Где почерпнуть дополнительную информацию или проконсультироваться?

Вся необходимая информация находится на сайте Программы поддержки местных инициатив ppmi.bashkortostan.ru.  

Каковы условия победы в конкурсе

Для выделения софинансирования заявленные жителями проекты проходят конкурсный отбор по балльной методике.

Критерии отбора (основные и дополнительные):

— участие жителей в собраниях / доля от всех жителей сообщества;
— освещение в местных СМИ, ведение сообщества в социальных сетях;
— финансирование жителями сообщества не менее 5% в городах и 3% в сельской местности;
— финансирование со стороны администрации муниципалитета от 5 до 15%;
— привлечение спонсорской помощи – в основном это бизнес, действующий на территории;
— неденежный вклад населения, администрации и спонсоров;
— создание рабочих мест;
— экологичность объекта.

По всем пунктам требуются подтверждающие документы.

При выполнении всех условий сумма составляет 100 баллов.

Реализация

Проект реализуется администрацией муниципалитета, а ход реализации контролируется инициативной группой. Ответственность за целевое использование средств возлагается на администрацию муниципалитета. По итогам реализации отчетная документация и акты приемки объектов представляются в конкурсную комиссию.